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南涧县统战三力探索脱贫攻坚新路子

标签:工作 脱贫 扶贫 企业 民族  日期:2016-10-12 03:36
无党派代表人士数据库,党外干部数据库,新社会阶层代表人士数据库,在干部配备上坚持同等条件下优先安排少数民族干部,全县共建立新的社会阶层代表人士数据库170人,傈僳族3个世居人


  南涧县是一个集“山多、地少、民族、贫困”四位一体的山区贫困县,全县国土面积1738.82平方公里,其中山区面积占99.3%。属国家级贫困县、云南省73个重点扶持县和滇西边境连片特困地区县之一,贫困面大、贫困发生率高。在脱贫攻坚这个系统工程中,必须充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,把统一战线成员的巨大智慧和力量汇聚起来、运用起来,充分整合资源要素,凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,精准实施脱贫攻坚,以统战三力探索出脱贫攻坚新路子。   智力平台牵引力   扶贫工作没有思路就没有出路,没有想法就没有办法,没有精准就没有标准。思路清,才能方向明;思路新,才有举措新。思路是人想出来的,只有充分用好统战法宝,才能汇聚人心、凝聚力量。南涧县探索建立了 “无党派代表人士数据库”、“党外干部数据库”、“新社会阶层代表人士数据库”等,通过各种渠道和方式,注重从科研、教育、卫生、文化、经济等领域的优秀知识分子中物色后备干部人选,搭建脱贫攻坚智力平台,从源头上激发脱贫攻坚内生动力。一是切实加强了少数民族干部队伍建设。坚持“大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用”的原则,在干部配备上坚持同等条件下优先安排少数民族干部。二是做好少数民族文化传承人保护工作。通过立法手段,制定《南涧县跳菜艺术传承与保护条例》,保护和促进跳菜艺术的传承和发展,成功申报非物质文化遗产项目国家级1项、省级1项、州级2项、县级24项,有非物质文化遗产代表性传承人国家级1人、省级6人、州级3人,大理州民间艺术大师4人。三是全力帮促新社会阶层人士发展。全县共建立新的社会阶层代表人士数据库170人,主要来自工人、农民、干部、复员转业军人等。根据全县新社会阶层人士的行业分布特点,建立了定期座谈机制,重点成立了乡镇商会、工业园区商会等经济性组织,认真落实新社会阶层人士政治待遇问题,全县有 22名新社会阶层人士分别担任了各级人大代表、政协委员,有18名新社会阶层人士担任了县工商联执委。   项目帮扶增引力   全面加强农村基础设施建设,是精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会的基础和前提,也是可持续发展的前提。南涧县委统战部按照“民族工作关键是团结,民族地区重点是发展”的工作要求,坚定“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,坚持“输血式”与“造血式”并举的扶贫方式,突出“造血式”扶贫,提高扶贫精准度,确保扶到点上、根上,让少数民族群众真正得到实惠。一是抓好民族团结示范区建设工作。坚持“流域开发、连片开发”和“抓样榜、带中间、强帮扶”的原则,扎实推进省级“十百千万”示范区建设,整合资金9.1亿元,认真开展2个示范乡镇、4个示范村委会、50个示范点创建工作。依托州“586”工程,重点帮扶布朗族、苗族、傈僳族3个世居人口较少民族聚居自然村和49个州县结合部自然村,示范区建设资金累计投入6345万元,结合部自然村基本实现“五通八有”目标,努力向“五好八高”迈进。二是扎实开展整族脱贫工作。集中力量实施苗族、布朗族整族脱贫帮扶工程,目前共整合资金约5200万元,组织实施了基础设施、产业发展、民族文化、素质提升等4大工程,全县的苗族、布朗族村寨的人居环境有了较大变化。三是完善社会保障体系,实现了少数民族群众应保尽保。支持企业吸纳少数民族劳动力,大力发展民族旅游业、商贸运输、清真餐饮等民族经济,增强了县城和乡镇集镇对各族成员就业的吸纳力,保障了各民族在各个领域的平等权利和合法权益。帮助少数民族群众解决务工、经商、就学等困难,给予政策扶持,提供技术培训和就业指导,协调解决他们在生产生活方面的困难。   光彩事业添活力   统战工作主要是做人的工作,政策性强、人情味浓、艺术性高。南涧县委统战部在精准扶贫工作中,真诚服务、广交朋友,以尊重人、理解人、帮助人、团结人为出发点和落脚点,积极做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的脱贫攻坚工作。一是开展多种形式的活动。紧紧围绕全县中心工作,立足提升服务效益,积极创新工作平台,深入开展“政企对话”、“精准扶贫”、“五大发展研讨”、“大走访”和形势政策宣讲、政企沟通互动、守法诚信等工作,组织非公有制经济人士开展有“爱心成就未来”捐资助学、“红土情·光彩事业进万家”、“万企业帮万村”等活动, 27名非公有制经济人士共捐款捐物150.75万元,18户会员企业“一对一”帮扶全县18个建档立卡贫困行政村,引导民营企业在捐资助学、抗灾救灾、精准扶贫等方面贡献力量有所作为。二是建立贫困村与企业合作联动机制。充分发挥统战优势,凝聚社会力量,积极与企业加强沟通联系,建立贫困村与企业合作联动机制,推行“党支部+企业+建档立卡贫困户”模式,盘活村集体资源和资产,成立扶贫互助社,着力在创新经济发展模式上实现贫困户和企业的双增收。
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