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    本报讯（通讯员 周芬） 据统计，截至上半年，大理市共登记备案二孩生育服务证1362本。实际出生“全面两孩”892人，其中，双方非农99人、单方独生子女45人、双方独生子女4人、一非一农49人。人口出生率为3.87‰，二孩同比增加219人，增幅为32.54%。生育政策调整基本平稳，二孩政策效应逐步显现。     从今年1月1日起，大理市与全国全省同步启动实施全面两孩政策，该市始终坚持人口计生工作党政一把手负总责不动摇、计划生育基本国策不动摇、计划生育“一票否决”制不动摇“三个不动摇”。 在人口自然增长率、政策外多孩率、出生人口性别比、人口数据信息准确率、变更及时率等各项主要指标均完成省、州下达任务。着力将计划生育工作由管理为主向更加注重服务转变，推进生育服务证制度改革，实行群众生育一孩、二孩免费自愿登记，简化再生育审批，广泛宣传全面两孩政策，大力提升妇幼健康服务能力。全市人口实现科学合理增长，人口计生工作发展态势良好。