杨健主持会议并讲话
本报讯（记者 陈耀） 2月13日晚，州人民政府召开全州旅游市场秩序监管专题会，分析当前全州旅游市场秩序监管工作中存在的困难和问题，安排部署全州旅游市场秩序监管工作。会议强调，要认真学习省长阮成发的重要指示精神，结合实际采取有效措施，把规范市场、整治秩序、提升服务作为当前旅游工作的重中之重抓实、抓好。
州委副书记、州长杨健主持会议并讲话。
杨健指出，近年来，我州旅游市场秩序整治工作力度不断加大，旅游市场综合整治工作格局已经初步形成，但旅游市场中还存在一些不尽如人意的地方，影响了大理旅游的美誉度。我们必须始终保持头脑清醒，认真学习贯彻省长阮成发的重要讲话精神，对全州旅游市场秩序监管中存在的问题，找准“病因”，对症下药，按照“问题导向、突出重点、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，拿出切实可行的办法，加以解决。
杨健强调，要立足长远，注重成效，从建立健全有效、管用的机制保障为切入点，探索建立符合大理旅游市场实际并且行之有效的工作机制。一是要建立全州旅游工作联席会议制度。进一步树牢“大旅游”的理念，建立健全旅游工作议事协商和跟踪督办制度，加强各县市、各相关部门之间的联动配合，统筹解决旅游产业发展中、特别是旅游市场秩序监管工作中遇到的困难和问题。要认真抓好受理和处理旅游投诉、咨询工作，对假日期间出现的各种问题要及时有效地解决。二是要建立属地管理、分级负责监管机制。要深入贯彻国务院办公厅《关于加强旅游市场综合监管的通知》精神，突出县市主体监管责任，明确旅游市场综合监管各部门责任清单，按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，细化任务，齐心协力，条块结合，按照“属地管辖”原则，各司其职、各负其责，实行区域严防，切实履行职责，形成旅游市场秩序监管联动工作机制，做到所有问题“有人抓、有序抓、有效抓”。三是要建立违规旅游企业退出机制。要在依法依规前提下，创新管理手段，形成政府、行业协会和社会合力，将扰乱市场秩序、损害游客权益、触碰“红线”、败坏大理名声的“害群之马”逐出大理旅游市场。四是要建立举报奖励机制。要广泛动员群众力量，积极开展宣传教育，形成“人人都是义务监督员”的旅游市场监督氛围，对旅游市场存在的各类问题进行大胆举报。同时，采取重奖重罚的方式，发现一起坚决打击一起。五是要建立旅游企业信用公示机制，加快社会信用评价体系建设，大胆创新、积极尝试，尽快建立旅游行业的一整套质量标准体系，引入第三方评价机制，确立信用公示制度，在旅游行业形成优胜劣汰的良性竞争机制。
杨健要求，各县市人民政府和州级相关部门要迅速行动起来，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，对症下药，全面开展市场秩序监管工作。各县市要认真梳理和分析旅游市场存在的困难和问题，以问题为导向，明确工作重点，制定行动计划。要开展旅游市场联合整治专项行动。加强联合行动、综合执法工作力度，各部门既要明确职责，又要密切配合，不灭掉市场不良行为的气焰决不收兵。要切实加强联合联动执法队伍建设，加强依法治旅，促进全州旅游健康有序快速发展。
会上，州人民政府副州长李泽鹏传达了省长阮成发的重要指示精神；州政府党组成员、州旅发委主任徐会良汇报了当前旅游市场秩序监管情况；州政府新闻办、州发改委、州运政管理处、州工商局等相关部门负责人分别汇报了旅游市场监管情况。
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