云南大理网

本报讯（记者 勾六零） 2月6日，全州机构编制工作会议召开。会议强调，解放思想，改革创新，锐意进取，为全面建成小康大理提供体制机制保障。

州委副书记、州长、州编委主任杨健出席会议并讲话。他说，过去一年，全州机构编制工作围绕中心、服务大局，持续推进“放管服”改革和政府职能转变，不断深化行政管理体制和重点领域体制改革，稳步有序推进事业单位分类改革，切实严控机构编制总量和优化机构编制资源配置，着力加强和改进机构编制管理，为全州经济社会发展提供了坚实的体制机制和机构编制保障。2017年，全州改革发展的任务十分繁重，各项改革进入攻坚期和深水区。面对新形势、新任务，全州机构编制工作要坚持问题导向，注重久久为功，全面推进以行政管理体制改革为重点的各领域改革，破除体制机制障碍，为服务大理、开创跨越式发展新局面营造更加良好的体制机制环境。

杨健指出，近年来，我州“放管服”改革工作领域从单一的精简行政审批事项拓展到权责清单管理、公共服务优化、审批行为规范、事中事后监管等多个领域。但是，从目前情况来看，“放管服”改革也还存在着一些问题和不足，主要表现在对“放管服”改革认识不到位，改革的系统性不够完善，放不下、接不住、管不好，优化服务还有较大的改进空间等。要进一步提高对“放管服”改革工作的认识，加强“放管服”改革清单目录管理和应用，建立“双随机、一公开”等事中事后监管机制，扎实推进行政审批和公共服务标准化，继续精简、规范行政审批及中介服务。

杨健强调，深化市场监管体制改革，构建统一高效的“大市场大监管大服务”格局。我州积极推进县市市场监督管理体制改革，通过职能融合、机构整合、力量聚合，有效整合县市工商、质监、食药监部门行政资源，组建县市市场监管局及其综合执法队伍，设立检验检测机构和乡镇市场监管所，初步形成了“一个部门负全责、一支队伍抓执法、一个中心搞检测”的“大市场大监管大服务”格局。在此基础上，要充分发挥市场监管责任主体作用，充分整合机构编制资源，建立统一高效的市场监管体系；要切实增强基层市场监管能力，以加强基层市场监管综合联动执法工作为目标，进一步加强基层市场监管和联动执法工作；要加强市场监管支撑体系建设，努力打造综合性更强、区域辐射更广、地方受益更大、群众满意度更高的综合性检验检测机构。

杨健要求，加强和创新管理，开创全州机构编制工作新局面。机构编制是党和国家重要的执政资源，做好机构编制工作意义重大、影响深远。全州各级党委、政府要从促进经济社会发展的全局出发，切实加强对机构编制工作的领导，把机构编制工作摆到更加突出的位置，形成推动编制事业发展的工作合力。要加强管理创新，用创新的思维、创新的思路、创新的方法，做好“控、减、调”，真正把机构编制资源管好用活。要严肃工作纪律，重点加强对简政放权、控编减编、部门“三定”规定执行等方面情况的监督检查，对违反机构编制纪律的行为，要按相关规定严肃追责处理。

州委常委、州委组织部部长袁丽娟主持会议。州委编办负责人作工作报告。州级各有关部门负责人，各县市人民政府主要领导及编办主任参加会议。