云南大理网

　　北京5月31日电 (招嘉虹)31日下午，由老龄社会30人论坛、盘古智库老龄社会研究中心联合主办的“中日养老体系与政策比较——老龄社会30人论坛专题研讨会”在京举行。多位专家学者就中日两国老龄社会发展现状、存在的机遇与挑战展开讨论。其中，长期照护保险成为最热话题。

　　“婴儿有父母心甘情愿为他们买单，但谁来为老人买单？”美国普渡大学教授卢锋谈道：“我们以此为出发点去思考，提出能不能让保险来做这件事。”

　　随着人口老龄化的日益严峻，老人的照护需求及失能老人数也在日益增加。对此，日韩等国先后推出长期照护保险制度，以保障失能老人基本生活权益、提升其生活质量。而在国内，上海、成都、承德等市也已于2017年先后开始试点工作。

　　但在15个试点城市以外，据盘古智库老龄社会研究中心研究员李佳介绍，老人失能后，不论是城市的还是农村的养老机构都表示没有能力照顾。

　　当前，美国、日本、韩国等多个国家已经建立了长期照护保险制度。“我不建议太匆忙地推动长期照护险。”中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖谈道：“这是好的制度，但不能做成我们跟其他国家的对标。”

　　陈秋霖认为，首先，要考虑国内的经济水平是否足以支撑该照护体系。长期照护险的目标之一是节约医疗费用，希望通过照护来替换掉部分老年医疗，从而提升社会总体效率。但陈秋霖研究发现，从国际经验来看，该险的推出反而极大地推动了整个老龄人口人均医疗支出。“所以，应当充分考虑我国经济水平的适应性。”

　　另外，该保险体系中存在评估环节，关系到什么老人能得到赔付的问题，“如何保证评估公平性是一大挑战。”

　　思德库养老信息化研究院院长、中国社会福利和养老服务协会副会长田兰宁也谈道：“长期照护险不仅仅是一个集资的问题，还涉及到监管和分配。”但她认为，现阶段，国内还缺乏这样的体系。

　　尽管长期照护保险制度的建立充满挑战，但与会专家们认为，信息化、智能化时代的到来是一个很好的机遇期。

　　在日本，新修订的《长期照护保险法》于今年4月开始实施，其中明确提到了照护机器人的开发。中国信息经济学会信息社会研究所所长王俊秀认为，这标志着日本养老进入综合创新时期。另外，日本有长期的老年人照护数据库，“他们已经开始分析大数据，以进行定量化赔付。”田兰宁介绍道。

　　在美国，机器会不会替代护士的问题受到许多人关注。卢峰研究发现，机器对护士不是替代，通过人机结合，反而让护士发挥更大作用。“中国有非常丰富的医疗数据可供追溯。在医疗智能化方面，中国有可能超越美国。”她在会上谈道：“智能化对我们未来是非常有价值的事情。”

　　陈秋霖也表示：“中国对互联网产品政策很友好，要抓住智能化发展的窗口期。”(完)