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　　2月24日，祥云县提升人居环境行动誓师大会召开，县委书记王正林，县委副书记、县长黑尚锋出席会议并作讲话。会议强调，抓好城乡人居环境提升是改善民生、提升形象的德政工程，全县各级、各部门要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，为改善城乡面貌、提升人居环境作贡献。
　　会议由县委副书记李绍唐主持。县人大常委会主任伍加光，县政协主席姚曙光，以及在祥的县委常委、县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席和财富工业园区管委会主任出席会议。
　　会上，副县长蒋吉富、自清海、茶智锦分别安排部署了全县“两违”治理、绿化和治污以及殡葬改革相关工作；王正林、黑尚锋代表县委、县政府分别与各乡镇和各相关部门签订了《祥云县提升城乡人居环境行动工作目标管理责任书》。
　　就如何突出重点、攻坚克难，全面提升全县城乡人居环境，黑尚锋强调，首先要理清工作思路，城镇要以规划、棚户区改造、园林城市、海绵城市为“四大抓手”，农村要坚持“点线面”结合，推进城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”。要以规划推动“拆违”工作，完善规划体系、健全管理体制、推进综合执法，加大对规划违法惩治力度，以强有力的惩戒机制倒逼形成不敢违反、不能违反和自觉遵守规划的局面，切实维护好规划的权威；要以棚户区改造统筹“三改”工作，按照“功能复合、配套完善、绿色交通、布局融合”的要求，坚持“233”工作思路做好棚改工作，要用规划统揽城镇功能完善和产城融合发展，用棚改统揽城镇“四治三改一拆一增”，提升城乡人居环境；要以园林城市创建推动增绿工作，一要抓规划管控增绿、二要抓项目建设增绿、三要抓创建活动增绿、四要抓科学管理增绿。要大力开展新建、改建、扩建项目的绿化配套建设，通过征地、腾地、租地、空间、补植等方式实施增绿建设项目，改善县城生态园林景观。要认真开展“认养门前三棵树、管好门前一片绿、承包门前一景点、照看门前一棵树”系列活动，在植树节、劳动节、青年节、建党节、建军节等特殊节日，认真组织开展植树活动，切实提高全民的爱绿、种绿、护绿意识；要以海绵城市建设推动“四治”工作，科学规划、统筹实施城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建设小区系统等建设，重点治理城市大气、水、土壤和噪音污染，做好城市黑臭水体消除工作，抓实城市周边、水源地、高速公路沿线等区域内的采石、采砂等非煤矿山整治，加强粉尘污染治理；要开展自然村综合治理，按照“两规、四改、四通、五化、三清洁、三增强”要求，做到“缺什么、补什么”；要整合农村危房改造、美丽宜居乡村重点村、四位一体、扶贫易地搬迁、传统村落、少数民族特色村寨、民族特色旅游村寨、村庄规划建设示范村、村容村貌整治等各级、各类资金，补齐短板，每年完成100个以上自然村综合治理项目；要坚持“政府主导、农民主体、分类指导、分步实施、社会参与、多元投入”的原则，推进高速公路、国省道视廊范围和旅游景区景点建筑风貌整治、村庄净化美化、节点综合整治和殡葬制度改革各项工作；要认真开展城乡“一水两污”和“两违”整治，按照“全县一盘棋、城乡一体休”和“两级政府、四级管理、重心下移、落在实处”的总体要求，健全垃圾治理长效机制，要按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的总体目标和“管住当前、消化过去、规范未来”的工作思路，强力推进“两违”治理，做到拆违还田、拆违还路、拆违还塘、拆违还绿，做到“两违”行为零容忍、调查摸底零盲区、宣传教育零死角、“两违”建筑零增长、和谐拆迁零冲突、依法惩处零宽容。
　　会议最后，王正林作了题为《齐心协力提升城乡人居环境，移风易俗推进全民殡葬改革》的讲话。他强调，提升城乡人居环境是提高人民群众生活质量的一项重要举措，是一项惠民工程，既是当前的一项重点工作，也是一项严肃的政治任务，希望全县上下要严格按照“抓规划、抓基础、抓短板”的要求认真抓好各项工作。要以“撤县设市”为目标，推进“多规合一”和城乡规划建设管理，切实做到“坚持管住当前、有效消化过去、科学规划未来”。要加强城乡“两违”整治、加大交通沿线治理、加快高速公路收费站改造提升、加大治噪、治污和增绿建设投入，做到城市、农村统筹推进、同步发展；要切实加快殡葬设施建设，推行生态文明丧葬，发挥示范带动作用，全县上下要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，积极发动、精心组织、主动作为，把殡葬改革工作推向深入，坚决打赢全县殡葬改革的攻坚战。
　　王正林强调，当前，重点是要抓好目标责任的落实工作，希望各部门、各乡镇要认真“对标”、“对责”，认真分析研究做好各项工作的思路，确保提升城乡人居环境各项工作取得实效。要统筹兼顾，全面抓好脱贫攻坚、护林防火、安全生产、打击私挖盗采和春耕备耕各项工作，真抓实干、攻坚克难，为加快祥云经济社会发展做出新的更大的贡献。