云南大理网

                              祥云县民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设成效明显           祥云是个多民族聚居县，地处大理州东大门，是通往滇西的交通咽喉，境内居住着汉、白、彝、苗、傈僳、回6个世居民族和21种少数民族成份，2015年末全县总人口47.75万人，其中少数民族人口达90371人，占全县总人口的18.93%。县内有佛教、道教、伊斯兰教、基督教四大宗教，有17处依法登记批准开放的宗教活动场所，其中佛教6处、道教4处、基督教6处、伊斯兰教1处；民间小寺小庙334处；2个宗教团体；有教职人员29名,场所管理人员85人；信教群众达9万余人。近年来，县委、县人民政府牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标，依法管理民族宗教事务，充分发挥少数民族同胞、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，深入推进民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设。 民族团结进步事业不断向前发展 2011年4月以来，祥云县先后制定出台“争当民族团结进步模范县”实施、“建设民族团结进步繁荣稳定幸福示范区”意见，实施“586”工程、“十县百乡千村万户示范点创建工程”，按照抓示范、全覆盖的工作思路，坚持把民族团结进步事业融入政治、经济、文化和社会生活的各个领域，推动民族团结教育活动进机关、进企业、进社区、进学校、进乡镇、进宗教活动场所、进军营。2015年以来共召开全县推进会议5次，示范区创建工作督查11次，有力地推动了各地、各单位创建活动的深入开展。顺利通过省州民宗委督查考评5次，推动了示范区创建工作有序开展。第一阶段示范区建设顺利通过了州委、州政府的考核验收。 全县221个单位开展民族团结进步创建活动。县委、县政府命名了100个创建活动示范单位，2016年4月，我县21个单位被州委、州人民政府命名为大理州第二批民族团结进步创建活动示范单位，确保了顺利通过国家和省对大理州创建全国民族团结进步示范州试点工作的考核。为进一步巩固前期创建成果，夯实民族团结创建工作，近期我县18家单位被州委、州政府命名为“大理州第三批民族团结进步创建活动示范单位”。涌现出了一批类型多样、亮点突出、特色鲜明的先进典型。如禾甸镇七宣村被国家民委命名为全国少数民族特色村，米甸镇菠萝向国家民委申报全国少数民族民族特色村。     打牢经济基础，推动民族地区跨越发展 坚持“决不让一个兄弟民族掉队”的信念，以项目建设为龙头，把改善基础设施和培育壮大产业作为民族地区持续发展的重中之重，为少数民族地区改善生产和生活环境积极创造条件，使少数民族地区群众共享改革发展成果，推进示范创建与经济发展共促互进。 抓好云南省“十百千万”工程、大理州“586”工程和“直过民族”发展等项目申报和实施工作。2013年至2015年，组织实施项目189个，资金1781万元，县级配套157万元、整合1.56亿元；其中云南省“十百千万”工程项目7个、资金620万元，财政配套整合资金3333.06万元，先后创建出1个民族团结进步示范乡镇，3个民族团结进步示范村，1个民族团结进步示范社区，打造出云南驿村为少数民族特色村寨；按照“抓样板、带中间、强帮扶”的思路，抓实大理州“586”工程，工程项目171个531.9万元，县级财政配套整合资金1.54亿元，打造条件较好的12个样板村，实现“五好八高”，引领发展，帮扶发展条件滞后的周边结合部少数民族151个自然村加快发展。 大理州“100个民族团结进步示范点”建设项目的指标任务，自2010年至2016年我县已完成15个，总投资7557万元，建设项目资金1100万元。为“直过民族”聚居区落实项目4个，落实资金620万元。截至目前，2016年度向上级争取资金367万元，下达项目24个，其中示范区建设项目6个，2个民族特色村寨即：米甸镇自羌朗村委会石沉江自然村、东山乡小庄子村，4个民族特色村寨示范点即：香么所清水河村、小庄子大龙潭村、云里厂仓房村、云里厂大松坪村，完成了25家民族贸易企业的认定工作，涉及少数民族特需商品销售额4680万元，少数民族生产生活必需品销售额47278万元，上报省百家壮大企业1家，补助大理州怀宝公司贴息20万元，祥云县乡土种植农民合作社蔬菜水果立体观光采摘园建设项目经费10万元。 依法管理宗教事务，确保社会和谐发展 通过开展民族宗教政策法规学习月活动、“和谐寺观教堂”、“教风年”创建活动、“宗教慈善周”活动、民族宗教矛盾纠纷排查、维稳分析研判，充分发挥了宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。注重了宗教领域服务管理工作，认真拟定理顺水目山管理体制方案，开展水目山的清产核资、协商谈判等工作。强化情报信息报送，定期不定期排查、监测接管涉及民族宗教因素影响团结稳定问题、隐患；加强宗教活动场所财务监督管理；加大清真食品管理；查缴宗教类出版物及印刷品工作、严查严防五明佛学院秘密接管内地汉传佛教寺庙的相关事项；会同统战、610办、公安、消防、教育等有关部门每月对重点场所进行拉网排查、每季度对私设聚会点专项检查，对民间民族信仰调私设聚会点等进行调研、排查，安全检查等，坚决抵御境外势力利用宗教进行渗透，有效防范和处理异端教派的干扰破坏活动。近年来，我县未发生一起民族宗教问题的矛盾纠纷。